兴平元年（194年）正月，幽州牧刘虞病逝，其次子刘平在臣子的支持下继任幽州牧，历史的车轮在这里悄然转动。
第二天，刘平坐在幽州府衙的议事厅里，感慨自己阴错阳差的成为了幽州牧，问题是自己没有思想准备，哪怕刘虞病重期间自己也没有思考过，如果刘虞去世了自己该怎么办！
当所有人到齐，“拜见使君！”
刘平正了正身，现在自己是幽州牧了，需要拿出幽州牧的威严！
“现在局势严峻，不知道各位有何主张？”刘平开始主持自己的第一次会议。
“使君，我们现在首先要确定的是与袁绍和公孙瓒的关系。”程绪首先出言。
“使君虽然名为幽州牧，但是手中掌握的只有代郡，上谷，广阳，渔阳四郡，实力远不如袁绍和公孙瓒，现在与他们直接冲突恐怕胜算不大。”
“所以，程公的意思是暂时不与公孙瓒产生冲突？可是公孙瓒刚刚单骑逃脱，他能善罢甘休么？”乌桓司马阎柔不解。
“这一点阎司马无需多虑，畴前几日前往涿县面见了公孙瓒，双方已经达成协议，暂时休战。“
“我们现在需要提供公孙瓒部分粮草，以支持公孙瓒与袁绍二人在的对抗，若无幽州粮草供应，公孙瓒一天都撑不下去，所以双方暂时不会开战！”
田畴从旁解释。
“可是我们为什么给公孙瓒提供粮草，使君因公孙瓒而死，蓟县损失惨重，这都是公孙瓒所致。”骑都尉鲜于银怒目瞪着田畴。
“鲜于都尉以为使君现在的兵力足够消灭公孙瓒，鲸吞整个河北么？”田畴并不愤怒。
“这个自然是不能，可是不给公孙瓒提供粮草，等他败亡不好么？”鲜于银依然不满。
“公孙瓒若败亡，河北之地可有人能抵抗袁绍？”
所有人都沉默了，在座除了赵云都是刘虞的老臣，当年袁绍试图推举刘虞称帝被刘虞严词拒绝，从此就结怨袁绍了，如果袁绍来了，自己这些人恐怕没有一个有好下场。
见没有人说话，田畴继续说，“所以，畴以为我们应该继续使君去世前的策略，支持公孙瓒抵抗袁绍，只可惜使君太过宽和，让公孙瓒得寸进尺，已至酿成大祸。”
“臣附议！”程绪说道。
“臣附议！”刘平看了看，这是魏攸。
“还有人有异议么？没有的话就这么定下来吧，散会吧。田畴、程绪、赵云、阎柔留一下。”
几人来到一了另一个会议室，会议室的一面墙上有一副大号的北方地图，
刘平看着地图问田畴，“子泰，对于公孙瓒，我们其实没得选是么？”
“是的使君，刘虞大人之前太过宽厚，蓟县之战前，刘虞大人所能掌握的就只有上谷，代郡两郡了！”田畴指了一下地图上的位置。
“使君在蓟县之战后，重新掌握了渔阳，广阳二郡后，重新与公孙瓒形成势均，公孙瓒也需要依靠我们才能跟袁绍对抗，虽然暂时没有直接危险，但我们依然是河北几方势力中最弱，现在正是我幽州积蓄力量的时机。”