吴过虽提出开关之策，并开出了优待的条件，但在这一策的实施过程中，吴国子民的保障一直是他考虑的第一要素。因此，他不仅借了负责宫城护防的吕威，还带了一位擅长处理民事的才俊——范绸。
说起来这范绸，还是蔡遥出使陈国前向吴过举荐的，二人是同窗好友，蔡遥入仕后，范绸一直报国无门，才无所施，因此人如其名，整日犯愁。在朝堂上听闻吴过要到温岭城开关，料想需要一个处理民事的帮手，蔡遥便将范绸举荐了过来。这范绸的能力倒也不俗，吴过到此间的诸多做法和今日议室问辩，多是范绸的理念。
会议直开了一整天，才将诸事定下，各司各部分配好工作，吴过拖着疲惫的身子回到住处时，见阮昀早已备下了酒菜。见着吴过，阮昀眉眼弯笑道：“今日诸事已定，宜食酒肉！”
雁荡山脚下，每隔两天便会热闹一番，关前的大道两旁会摆满数百张的摊位，有卖粮米的，有卖活鱼的，有卖瓜果蔬菜和飞禽走兽的，还有的卖一些奇珍异宝，也无需吆喝，谁有需要上前搭话就是了。
一个皮肤黝黑，身材精瘦的少年拎着一只刚捕到的鹿来到集市，向米铺老板怯怯地问道：“听说打到的猎物可以拿到你这里换米，这是一头强壮的成年雄鹿，我没有伤到它，皮毛都是完好的，能换多少米？”
米铺的商人接过雄鹿，上称称重后道：“哟，个头不小呢！”打量着少年问道：“你打到的？”少年重重地点头“嗯”了一声。
商人估算了片刻，道：“给你二百斤米，怎么样？”
“这么多！”少年又惊又喜，满眼星光地看向商人。忽又问道：“大叔，你知道哪里有卖药的吗？我刚才转了几圈，没有找到。”
商人回道：“药怎么会在集市上卖呢，城中有医馆，有药铺，不会来这里摆摊的。”
少年闻言望了望六七丈高的雁荡关，和那紧闭的关门，星光黯淡，垂下眸子，过了几息，忽又抬起头道：“大叔，我只要一百斤米，剩下的一百斤，你下次出摊的时候帮我换几副药可以吗？”
商人望向少年，笑道：“下次出摊？没有下次喽！”少年惊呼了一声，商人又道：“太守下了令，明日就开关了，你要是想买什么可以到城里去，这里的集市自明日起便不会再开了。”
“开关？我们可以进城里去了？”
“当然啦，不仅可以进城，你若是想留在城里居住，太守还会给你分配耕地，建造房屋，可以自己耕作，以后就不用换米了。”商人说道。
少年满面难以置信，惊叹道：“会有这种好事！”
当日，不少从集市回到部落的人都听到了这个消息，并且把消息带回了部落，有人相信，有人怀疑，但在能获得更好生活的机会面前，还是有不少人想去试一试。
虽然大部分人都是部落一起生活，可以相互照应，但部落与部落之间，也时常发生冲突，战争也是常有的事，战败的部落轻则上贡赔偿，严重的甚至可能被奴役或灭族。许多人虽未曾到过汉人领地，但也听闻过，汉人遵循法度，打架与争斗都是明令禁止的，对于一些实力稍弱部落来说，若能换个不受人欺凌的环境，已是幸事，更何况是有机会去到富庶的汉人领地生活。