坐在自己的位子上，罗幼度示意张进坐下，问道：“你跟码头上的工人还有联系嘛？”
张进道：“不但有联系，反而更深了。汴京城内水运发达，码头上的势力龙蛇混杂，办案的时候时常会接触到。属下在码头干过，有了这层关系，他们对属下也有一定的巴结。跟他们打好关系，也利于办案。”
罗幼度点了点头，相比张琼单纯，他这个哥哥处事灵活，是个人才，说道：“我若在码头工人里招募新兵你说是否可行？”
张进道：“完全不是问题，属下的面子不够。但相公身为开封府判官管理开封府上下民生，你若说一句严整码头次序，所有工头都得给您跪下。你向他们要人，他们不敢不从。相公招募他们，也是妙招。码头工人别的没有，一身力气可不输于精锐兵士。只是混迹码头的工人大多身份低微，出身不好，还有一些属于黑户，达不到从军的资格。”
罗幼度笑道：“这个无妨，你通知下去。只要有能力，有实力，表现的好，听话，不管是黑户还是贱籍。要编户我给他办编户，要军户我给他办军户。一人选中，全家受益。”
张进霍然道：“相公，这是真的？”
罗幼度正色道：“你看我像是说假话的样子？”
张进咧嘴笑道：“相公，这消息要是下去，只怕开封所有码头上万工人都得为之疯狂。”
罗幼度伸出手掌道：“我不要多，这第一批，我只要五百。要力气最大的，耐力最强的，有一技之长的。”
张进颔首道：“此事我去联系。”
罗幼度颔首道：“快去。”
罗幼度与张进一并出了开封府，他去码头，罗幼度则去议政厅。
满朝文武都觉得有武将掣肘，想要组建御营司将会千难万险。
罗幼度却不以为难。
大部分人都用正常思路考虑问题。
罗幼度却喜欢反其道而行。
武将掣肘，那就意味着文臣是盟友。
御营司的统帅是他罗幼度，但是御营司直接受议政厅也就是庙堂三宰相调度。
三宰相负责大周王朝的民生，经济户籍都在他们管辖之中。
背后有议政厅撑腰，户籍军饷还有军械哪有搞不定的事情。
有钱，有最好的装备、武器还有人，建御营司难嘛？
只要找到办法，不难！
唯一无法克服的只有基层将领的缺乏。
一支军队的构成，除了主帅，就是成百上千的基层将校。
他们是否能够完美的执行上司的指令，直接关系军队的运转。
基层将官水平太次，哪怕让吴起、韩信这种大佬来指挥也很难做到如指臂使。
这一点没得解决。
所以罗幼度并不打算直接将御营司招募满编，五百人，然后自己培养提拔基层将官。
有了一定的资本，再行扩充御营司。
最好的福利，最好的兵器，最好的铠甲，强壮的兵卒。
以潘美为将，张琼为锋，打造一支同等人数下所向披靡的劲旅。
就是不知潘美愿不愿意跟随他干上这一把……
罗幼度意气风发的来到了议政厅前，翻身下马，高声道：“御营都指挥使罗幼度求见三位相公！”